有線電視早前在免費電視牌照續牌的公眾諮詢期，向通訊局提交意見信，內容直指多間市場競爭者在使用無線電頻譜上並不對等，因現時無綫及亞視可享用無線電頻譜，全香港九成以上市民可透過大氣電波收看節目，等同「一等公民」，享競爭優勢。
文中提到，政府在1998年討論數碼電視時，指明用於播放數碼電視的頻譜，不會自動賦予兩間電視台。事實上，政府未有開放有關頻譜，最後反而自動「世襲」予兩間免費電視台。
至於其他競爭者例如有線電視，由於要依靠「鋪線入屋」，相等於「二等公民」，全香港最少有近9萬幢沒有公共天線的舊樓及村屋，變相只能接收無綫及亞視，如不改變頻譜政策，將令兩台享有優勢，對其他競爭者不公。
意見書中又直指兩間免費電視台過往經常胡亂使用頻譜，如早前亞視被指私分頻譜無綫，最後卻各只被罰款20萬元，認為金額太少；又指有電視台不時在節目中放入植入式廣告，是等於利用公眾資源賺錢，認為當局應盡快檢討頻譜政策、以及開放多出的譜譜，供業界競投。
資訊科技商會榮譽會長方保僑稱無線電頻譜屬公眾資源，惟現時部份電視台如亞視，是「擁有太多頻譜，但係得太少節目」，直指該台現時經常重播節目，「（亞視節目）兩個頻度已經播得晒」，認為政府應重新分配。「公平啲係唔係應該畀（頻譜）其他人呢？」
