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標題: 高鐵廷誤超支 有關新聞報導 [關心香港的你請廣傳] [打印本頁]
作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 22:00
標題: 高鐵廷誤超支 有關新聞報導 [關心香港的你請廣傳]
長期隱瞞 砌詞賴黑雨 高鐵超支148億延誤兩年
蘋果日報 A01要聞 頭條 2014-04-16
【本報訊】政府及港鐵昨終自爆高鐵延誤至2016年完工及17年通車。港鐵推卸是工程龐大及黑雨令隧道水浸。惟《蘋果》獲得高鐵最新內部文件顯示,整體工程要到17年8月竣工,延期逾兩年。延誤除因施工困難,港鐵管理混亂及勘探不足也是主因。據港鐵內部評估,當年以公帑支付的669億元建造費,已超支148億元,最新造價達817億元,勢要再申請撥款。記者:伍雅謙
不認不認還須認,運輸及房屋局局長張炳良昨下午突然召開記者會,稱上周六接獲港鐵通知,高鐵將無法在2015年完工,對此感到驚訝及意外,已責成路政署署長就事件作獨立評估報告。港鐵高層隨後召開記者會解釋,總經理蔡豐松推諉高鐵工程複雜,將責任賴向地質複雜及黑雨影響,並指遇上三大挑戰,包括上月底黑雨導致元朗連接七星崗及大崗埔的隧道水浸,令隧道內的鑽挖機故障,導致該段隧道工程延誤九個月;連接內地及香港的過境路段,途經濕地公園存有溶洞;西九龍總站地底挖掘工程遇上孤石阻擋,並需遷移大量公共管綫,「一環遲環環遲」。港鐵工程總監周大滄會上三次用「feel sorry」道歉,但堅拒承認勘探出現問題。
採取先通車後完工方法
不過,本報獲得的高鐵文件,卻踢爆港鐵講大話,企圖將隧道延誤歸咎於天雨影響。根據原本合約,所有隧道工程於15年5月完工,惟今年1月,即未出現黑雨前,港鐵已評估隧道工程會延遲九個月至15年12月完工;牛潭尾隧道其中一截管道,1月份時亦只完成57%;而港鐵聲稱因水浸導致故障、造價逾億元的鑽挖機,其實港鐵在1月時已知悉鑽挖機因延遲抵達導致延工,並為此增加1,500萬元額外開支,但港鐵昨隻字不提反而賴水浸影響。
文件又顯示,港鐵所謂的通車也屬「假通車」,採取先通車後完工的方法,屆時西九龍總站15條月台只會開放其中一條,其他月台在通車時將仍在建築中,總站所有工程預計到2017年8月才完成。
高鐵整體工程延誤,主因其實是西九龍總站工程的管理混亂及勘探不足,令進度嚴重落後。本報去年5月取得的承建商建築計劃圖,西九龍總站的車站主體80%的挖掘工作,應在2013年2月完成,至於結構工程在今年4月更應全部完工,惟港鐵於今年3月底回覆時承認,挖掘工程目前完成接近80%,而最南端結構部份只「完成超過一半」,北面車站結構正「全速進行」。
議員質疑故意報細數
根據合約,高鐵原定於15年5月通車。去年7月港鐵仍評估高鐵可於15年12月通車,並推算整體工程延期14個月至16年6月。但今年1月再評估,通車日期已延遲19個月至16年12月,整體工程要到2017年8月才竣工,共延期27個月。短短半年時間,通車及工程就大幅延期一年或以上,反映工程進度不但無法追回,反而越來越遲。
2010年立法會撥款669億元建造高鐵,當中鐵路工程佔550億元。因工程延誤,今年初港鐵已推算在最悲觀情況下,鐵路工程成本要698億元,整體工程預計817億元,超支148億元。
立法會鐵路事宜小組委員會成員胡志偉認為,政府一直有監管高鐵工程進度,惟張炳良一番回應意圖置身事外,又質疑西九龍站的結構及過境隧道遇到的問題是否近日才發現。立法會議員梁國雄質疑當年通過撥款時,政府已故意報細數,「到底係做價上升定估錯咗?定係有人好大喜功,低估咗複雜性同難度?」
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長期隱瞞 砌詞賴黑雨 高鐵超支148億延誤兩年 蘋果日報 A01要聞 頭條 2014-04-16.JPG.jpg
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作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 22:01
高鐵大事記
2007年:10月:
曾蔭權宣佈高鐵香港段為十大工程之一
2008年:4月:
行政會議將高鐵批予港鐵規劃及設計
2009年:10月:
被迫遷村的菜園村村民獲特惠補償津貼
12月:
2,000名反高鐵人士包圍立法會
2010年:
1月16日:
數千名反高鐵示威者再度包圍立法會
1月17日:
立法會在爭議聲中通過高鐵撥款669億元,政府預計2015年8月通車
2013年:
5月7日:
《蘋果》報道高鐵因南昌站工程出問題,要拔除原先打下的200多支樁柱,令整個高鐵工程延誤最少一年及面臨數以十億元索償
5月15日:
《蘋果》獲得高鐵文件顯示,工程延誤惡化,估計要延遲562天、即一年半,到2016年11月才完工。港鐵就重申2015年竣工,並已預留款項應付開支。運房局指總站北工程受未能預計的地質情況影響,死撐預期完工
11月:
港鐵承認工程多個項目延誤,但稱是因為外勞不足所致
2014年:
3月:
特首梁振英在廣東省訪問時疑似「爆響口」,指高鐵將在2016年通車。廣深港高鐵官方網站將2015年「通車」字眼改為「完工」
4月:
《蘋果》獲港鐵內部文件顯示,高鐵將延誤至2016年12月局部通車,並於2017年8月完工,料超支達148億元。港鐵在上周五收到查詢後,昨日公開自爆工程要延至2016年完工,2017年通車
資料來源:《蘋果》資料室
作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 22:08
港鐵隱瞞 港府扮懵 高鐵工程延誤怨天賴地 東方日報A01 港聞 頭條 2014-04-16
港鐵首次承認以「天價」六百六十九億元興建的廣深港高速鐵路香港段工程最少延誤九個月,未能如期明年完工,最快二○一七年始通車。港鐵將延誤歸咎於上月一場黑雨,洪水湧入工地管道浸壞鑽挖機,並借勢承認西九總站石層堅硬及地質複雜,阻礙工程進展。港鐵與運輸及房屋局均拒絕透露延誤對造價影響,多名立法會議員批評港鐵「怨天又賴地」,質疑政府不但監管不力,更與港鐵聯手隱瞞西九地質問題並「扯貓尾」。有議員擔心已一再攀升的高鐵工程造價,最終要千億元埋單。
高鐵西九總站石層堅硬增添鑽挖困難,令建造工程受阻。
港鐵公司總經理(高速鐵路)蔡豐松昨公布,上月卅日晚一場二百年一遇的黑雨,沙石沖入元朗工地,令雨水渠淤塞,洪水流入七星崗與大江埔之間的隧道,水浸長達半公里,浸壞了鑽挖機所有精密的電子零件,要進行重大維修,多個補救方案都不行,料工程將延誤九個月,但強調這是不可預見的問題,好難補救。
最快2017通車 拒答超支問題
但蔡話鋒一轉,即趁機推說高鐵一直面對很多困難:「西九站工程浩大,石層高又硬,要打走孤石,影響工程進度;佐敦道地底又多管線,要搬來搬去;另一個挑戰是隧道經過深圳河後是濕地保護區,之前難做鑽探,地底又有溶洞。」
現場記者多番質問港鐵早前研究時,應早知石層堅硬增添鑽挖困難,如今卻「怨天雨、賴地硬」,質疑有隱瞞,港鐵工程總監周大滄加以否認,強調工程建造時遇到不少挑戰;他又三度為工程延誤致歉,有信心一六年完成工程,翌年通車。至於工程費用會增加多少,應急款項是否足夠,他並無正面回應,只是面有難色地說會審慎管理應急款項。隨後,匆匆結束僅半小時的記者會。
張炳良「驚訝」 被斥監管不力
在港鐵召開記者會前,運輸及房屋局局長張炳良先會見傳媒;他指去年底收到港鐵報告,當時仍指高鐵工程可於明年內完成,之後進行六至九個月測試和運行,但在上周末,收到港鐵有關延誤通知,他對延誤感到「非常驚訝、意外及失望」,已要求港鐵盡快提交工程進度的全面評估報告,並已責成路政署署長作獨立審視。
其實早於一年前已廣泛流傳高鐵西九總站(北)設計出問題,導致工程延誤,並超支四十四億元,但政府及港鐵事後多次「實牙實齒」否認工程延誤及出現超支。張炳良昨以「驚訝」回應事件,惹來不少反響,立法會議員胡志偉批評張的說法是政府意圖置身事外,他指路政署每月定期監察高鐵工程進度,政府無理由不知情,否則是監管不力。
議員斥扯貓尾 造價恐變千億
議員范國威則指,去年已傳高鐵工程將延誤,質疑政府及港鐵當時聯手隱瞞,現時則「扯貓尾」,圖以暴雨作為開脫藉口,淡化西九總站因地質問題導致延誤成因。議員陳偉業擔心工程最終造價飆升至約千億元。立法會下月二日將開會討論。
公共專業聯盟政策召集人黎廣德則認為,西九總站有三大問題,首先是事前勘探不足、原先設計欠完善須作重大改動,導致邊設計邊建造,以及港鐵與承建商缺乏協調。若問題長此下去,勢令工程造價上升,據他所知,現時造價已肯定超支。
文章編號: 201404160329102
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港鐵隱瞞 港府扮懵 高鐵工程延誤怨天賴地 東方日報 A01 港聞 頭條 2014-04-16.JPG.jpg
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作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 22:12
造價滾雪球索償料大增 太陽報 A02 港聞2014-04-16
【本報訊】高鐵香港段建造期間爭議聲不絕,截至去年六月底,高鐵承建商因工程問題提出索償的個案高達四百三十六宗,索償額逾七十五億元。有工程師指出,今次港鐵公布高鐵工程因多個原因而嚴重延誤,勢令索償額再大幅增加,造價亦會繼續攀升,造成「滾雪球」般的延誤成本,加上延遲通車嚴重影響中港兩地帶來的經濟效益,損失嚴重。
日失千萬車務收入
運輸及房屋局去年十月向立法會提交的文件顯示,截至去年上半年止,涉及高鐵的索償金額高達七十五億六千多萬,佔合約價值近一成七,當中逾五成索償個案涉及西九總站。當時整體尚有三百三十九宗未解決,獲解決的只得九十七宗,已發放的賠償額逾十萬元。另外,截至上月底,工程計劃的累積支出約為四百六十四億元,預計本年度的支出約八十七億元。
高鐵工程費最初估價一百七十多億元,至○七年升至近四百億元,一○年再升至逾六百億元,尚未計今次延誤。本身是工程師的公共專業聯盟政策召集人黎廣德預料,今次延誤除令造價繼續攀升,亦勢再掀更多索償個案。另當局曾指高鐵香港段通車後,料每日有九萬九千人次的載客量,通車延誤料每日損失數以千萬元計車務收入。
高鐵香港段是「貪曾」前特首曾蔭權爵士的十大基建之一,但項目一波多折,如遷拆菜園村遇阻力、撥款多次押後,現又遇上工程延誤。高鐵內地段全速啟動,已先後完工及通車,新廣州至新深圳段早於一○年完工,新深圳至福田段則於一二年完工;杭福深客運專線亦於去年完工及啟用,但高鐵香港段一再延遲,恐影響與內地接軌。
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造價滾雪球索償料大增 太陽報 A02 港聞 2014-04-16.JPG
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作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 22:19
高鐵延誤看官僚制度
香港商報A15 商界心聲 蔣眼看天下 By 蔣匡文 2014-04-18
政府宣布高鐵港段的工程,因為各種未可預見的地質因素與有一部巨型鑽挖機因前段時間黑雨浸壞而導致延誤,這是上星期天,才有負責的「項目經理」港鐵,報告給張炳良局長的,但早在一個月前已有報章報道這工程已可能出現工程延誤,未能在2015年完工,當時政府更發表聲明,一切工程未有問題,會在2015年達標。
在一個月內,政府的聲明前後矛盾,這是一個要檢討的問題,張炳良本身是一個政治家當局長,他本身自然無專業能力,根據一些工程進度表及現場施工情況,去分析及了解目前的工程進度是否達標。
解釋非常不合理
這次工程延誤最大的責任,當然首先是在負責的「項目經理」港鐵,雖然這延誤可能也是各種自然因素,包括地質、黑雨等問題,但作為項目經理,港鐵有責任向他們的上司香港政府的負責人員報告,惟當報章都已出現報道時,代表有些工程知識人士看見港鐵之地盤進度已知道它會延誤,不可能一個月內形勢逆轉而要延誤達一年,這是非常不合理的解釋。這也代表在報章報道時,政府內部與港鐵內部在通報上有人隱瞞,所以張炳良才被騙而作出否定之聲明,或者張炳良本人是有意識地作出聲明,把事件拖延後才承認,以減低政治的負面影響力。
現在事情已發生,最重要的不是指出誰要負責任,最重要是政府在外判這工程給港鐵,它似乎是把所有監察責任也給了港鐵,而政府只有署級才有技術專業人員可以監察港鐵。
文官多過技術官僚
以張局長負責的主要是建設、交通等技術工程工作,技術含量要求很高。在張局長的局內,他的左右手除了政務官外,有沒有一批高級的技術官僚,可以隨時協助他去分析技術情況呢?
在美國,國防部長是政治委任的,但他下面的副級大員,有一些也是如國防部長一樣是政治委任的幕僚,但也有不少是由三軍技術官僚升上去的技術軍人,所以才可以平衡政治與技術之需要,不會因為其誤判而導致世界大戰。
外界不會太清楚局內的情況結構,但從不少資料顯示是文官多於技術官僚,曾特首時代解釋是局的職能是管大方向、政策,技術由下一級的「署」去掌握。
市民不接受超支延誤
但從多次的政府工程延誤及超支情況來看,局不管技術、署之權力及責任都太小,變成大工程無人要在超支延誤上負責,這是市民不可接受的,但我們的尊貴議員又未有能力去問責政府。
這些延誤所引發的超支,是市民的血汗稅錢。所以要改變這一而再,再而三的情況,這些負責技術多的局是有必要去改革,增加技術官僚的比例,去現場而不是在辦公室去監管港鐵等外判,好好使用每一分納稅人之錢。
建築師蔣匡文
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高鐵延誤看官僚制度 香港商報A15 商界心聲 蔣眼看天下 By 蔣匡文 2014-04-18.JPG.jpg
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作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 22:34
香港高鐵爭議 [轉載至維基百科]
背景
廣深港高速鐵路香港段(規劃初期曾稱為區域快線)香港段起屹於香港九龍佐敦西部的西九龍填海區西九龍總站,止於香港與深圳的邊境,總長26公里。途經九龍的西九龍填海區(油麻地、大角咀、深水埗南昌)、葵涌、尖山、金山,以及新界的大帽山、石崗、八鄉、雞公嶺、牛潭尾、米埔的地底。沿途不設站,只設西九龍總站。
支持人士的意見
年輕人士
數位「八十後」網民發起「撐高鐵大聯盟」Facebook群組,當中四位代表於2010年1月13日在旺角西洋菜街召開記者會。大聯盟主席倫銘佳表示,香港立法會為撥款與否爭論不休,他們認為年輕人不是一面倒反對興建高鐵。他們表示希望透過集會靜坐,爭取立法會盡快通過高鐵撥款,同時向公眾傳達年輕人亦非一面倒反對高鐵的信息。2010年1月15日傍晚5時45分,「撐高鐵」的靜坐行動開始,直至晚上10時結束。
商界人士
香港旅遊業議會主席胡兆英表示,興建高鐵對香港有百利而無一害,所帶動的經濟效益亦難以估量。他說:「政府估計的旅客數字十分保守,已經沒有計算參加鐵路沿線商務展覽的人流。」他指出,廣州、深圳及東莞等地,不斷有會議展覽中心落成,如果高鐵接駁至香港,可吸引更多商務旅客到訪。
110個中小型商會亦於1月14日聯名刊登廣告,表態支持高鐵,期望立法會財委會通過撥款。
港鐵行政總裁周松崗接受有線新聞訪問,再度公開表態指政府方案經濟效益較大,屬較佳方案。
親北京政團
行動
民建聯在1月12日至14日進行的調查顯示,72.2%受訪者支持香港盡快興建高鐵,19.9%不贊成。有75.9%受訪者認為高鐵的興建,有效提升香港的競爭力,及可免被國內邊緣化。此外,就是否贊成立法會在就撥款作出支持決定時,有69.9%受訪者贊成,另19.5%反對[來源請求]。民建聯亦於向政府提交1.2萬個撐高鐵的市民簽名。而十多名自由黨年輕成員於1月14日在立法會門外示威,以支持政府興建高鐵,他們同日也在中環收集簽名撐高鐵,部份人士更高舉抗「拉布」的橫額。
2010年1月15日,支持興建高鐵陣營內,多個團體在遮打花園集會。「旅遊界支持高鐵大聯盟」於下午四時許舉行活動,以「為本港長遠經濟、旅遊發展好」的旗號力撐高鐵,估計有近千人參加。大會除派發紅色貼紙及帽,又舞龍舞獅助興,並邀來「演藝王國」表演各式舞蹈如森巴舞及肚皮舞以助聲威。旅遊業議會主席胡兆英指,昨日有五百多人到場支持,又希望以嘉年華形式,預先慶祝高鐵撥款通過。
「撐高鐵陣線」則有六名請願人士於晚上八時許,邊流淚邊剃頭,抗議泛民在議會內進行「拉布」,諷刺泛民議員「無法無天」。而在社交網站Facebook呼籲支持者到場聲援的「撐高鐵大聯盟」,全日有數十人在場,以集會靜坐方式支持興建高鐵。而不少建制派議員不滿反對派刻意「拉布」,昨日步進議事廳前已在胸口或手臂貼有紅色圓形的貼紙,上寫有「支持高鐵」,並在「拉布」一詞上打交叉,向「拉布」說不。此外,十多名東涌居民也抗議泛民議員「拉布」,令北大嶼山醫院撥款申請遙遙無期。由於有部分反高鐵人士在遮打花園紮營,與留守遮打花園的支持人士可「近距離接觸」,警方高度戒備,組成人鏈把支持和反對陣營完全分隔,以防發生衝突。雖然人鏈阻止雙方「接觸」卻阻不了對罵,「天價高鐵,港人不要」、「反高鐵者不食人間煙火」聲此起彼落,但猶幸並無發生任何衝突事件。除了在遮打花園的警員人鏈外,財委會會議期間,警方派出大批警員布防,立法會大樓外每三、四步即有一名警員站崗,估計動員逾千人以策安全。
2010年1月16日,香港電台廣播節目《星期六問責》移師皇后像廣場舉行,邀請支持以及反對興建高鐵的青年發言,其中「撐高鐵陣線」發言人呂迪明表示,興建高鐵有助本港經濟發展。她表示,走出來支持高鐵,是希望反映社會上對高鐵的另一種看法,並非一面倒反對,也不希望香港人以為所有年輕人都反對興建高鐵。她批評反高鐵人士為菜園村居民成立關注組,其實並不代表所有村民的意見,菜園村是有個別居民想搬遷,接受賠償方案,卻被迫出來抗議。而青年民建聯副主席張思晉表示,反對高鐵的人士建議總站興建在錦上路,並無徵詢該區居民的意見,情況比在原址的建議西九龍方案更嚴重;他又指,政府過去舉辦了百多場諮詢會,不明白反方為何指諮詢不足。他認為政府除了傳統的諮詢方法,亦可以透過網上和年輕人溝通,年輕人亦有責任去了解。
在立法會外,約千人以吶喊聲表達訴求,爭取盡快通過高鐵撥款,並為議會內的官員和支持興建高鐵的議員打氣。工聯會屬下的香港建造業總工會及香港百貨商業僱員總會等千名會員,昨日齊集立法會外支持高鐵盡快興建,他們除高叫口號,更經常高唱《獅子山下》、《愛拚才會贏》等歌曲,支持在立法會內「苦戰」的立法會議員及眾官員。亦有支持者特地扮財神,寓意高鐵能刺激香港經濟,帶來財富。多名立法會議員如劉皇發、陳克勤、王國興、黃容根等不時在休會期間,親身到場答謝支持者。集會期間,每當有「80後」苦行青年經過,撐高鐵支持者均高聲喊話表示:「沒有工作,比苦行更苦!」從事貿易、經常要往來內地及香港的陸先生表示,希望高鐵建成後可更快捷往來兩地,便利貿易往來。他說:「路通,財才通!」如香港沒有高鐵連接內地鐵路網路,必會被邊緣化,對經濟只會帶來不良影響。陸先生堅信高鐵項目有民意基礎,當局對市民關心的事宜加快處理是回應民意,又批評反對派為反對而反對,漠視民意。對於反高鐵人士多番挑釁,香港建造業總工會理事長周聯橋表示,前晚財委會會議後受反高鐵人士衝擊,工會較早前準備的支持高鐵橫額被人刻意破壞,損失數以千元計,但工會不想與反高鐵人士起正面衝突,會以寬容態度對待不同意見的人士。傍晚6時許,當傳來高鐵撥款獲通過的喜訊後,眾人無不為迎接「高速」世代歡呼喝彩。
作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 22:36
網際網路群組
部份香港市民有鑑於反對高鐵者紛紛組織團體行動抗爭,一面倒的批評為高鐵撥款製造不公平,加上不滿部份反高鐵人士的激烈行動,故在社交網站Facebook設立「撐起高鐵,撐起香港」、「反反高鐵小組」、「九十後撐高鐵」、「八十前後撐高鐵組」等群組,表達支持立法會批准高鐵撥款。其中,「撐起高鐵,撐起香港」群組約有20,000人加入,「九十後撐高鐵」群組則有1,000人[來源請求]。
其中,9位80後為主的網民發起「撐高鐵大聯盟」Facebook群組,四位網友代表於1月13日在西洋菜街召開記者會。大聯盟主席倫銘佳表示,立法會為撥款與否爭論不休,他們不能認同社會有意見認為年輕人普遍反對於西九設高鐵總站,希望透過集會靜坐,要求立法會盡快通過西九高鐵撥款,同時向公眾傳達年輕人亦非一面倒反對高鐵的信息。今次「撐高鐵」靜坐行動,於1月15日傍晚5時45分開始,直至晚上10時結束,估計約1,000人參與。倫銘佳呼籲「撐高鐵」的人到時要穿上淺色的衣服。他又表示,未有與「反高鐵」的一方進行聯絡,如果到時雙方發生衝突的話,會交由警方處理,參與靜坐的人亦應保持克制。大聯盟聯絡人杜礎圻是上海復旦大學國際政治系的碩士學生,他表示自己曾乘坐高鐵,認為建造高鐵是大勢所趨,高鐵若再押後興建,成本將會大增至最少1,000億港元[來源請求]。而在夜校就讀會計,22歲的劉志偉表示,高鐵可以吸引內地富人來港消費,有助振興香港經濟。
商界代表
香港旅遊業議會主席胡兆英表示,興建高鐵對香港有百利而無一害,所帶動的經濟效益亦難以估量。他說:「政府估計的旅客數字十分保守,已經沒有計算參加鐵路沿線商務展覽的人流。」他指出,廣州、深圳及東莞等地,不斷有會議展覽中心落成,如果高鐵接駁至香港,可吸引更多商務旅客到訪。香港總商會、香港中華總商會等6個商會,亦於同年1月14日聯名刊登廣告,表態支持高鐵,期望香港立法會財委會早日通過撥款。港鐵行政總裁周松崗接受有線電視訪問,公開表態指香港政府方案經濟效益較大,屬較佳方案。
藝人立場
郭晉安、詹瑞文則明確表示贊成興建高鐵。
反對人士的意見
高鐵香港段被部份人批評指草率上馬沒有計劃,工程與鐵路及公路路線重覆、破壞居民的生活狀態、空氣及噪音污染、26公里的高鐵造價超過650億,全球最貴。一個名為「高鐵關注組」的組織成員梁啟智指出,包括上海等10個高鐵站均設於市中心外,原因包括市中心沒有地方;希望透過高鐵站帶動周邊發展等。他力數在西九設站的「七宗罪」,包括造價高昂、接駁困難,受惠人數僅得40萬人等[6]。2009年11月29日數十名反高鐵示威者入晚後仍然在政府總部門外抗議並與警方對峙,深夜有數十名警方機動部隊人員增援。MyRadio節目主持人蕭若元稱高鐵極不合成本效益,主要為大型建築公司提供盈利之用[9]。而政黨社會民主連線、公民黨亦強烈反對興建高鐵。他們於審議政府申請撥款時,在立法會財務委員會上利用不同的方式令表決時間多次延後。
另一方面,不少反對者(尤有不少屬八十後)亦透過facebook、討論區、網誌以至twitter等方式表達對政府高鐵方案的不滿,並於2010年1月8日審議高鐵撥款當天包圍立法會。
理據
反對陣營對廣深港高鐵香港段之批評理據包括但不限於:
鐵路工程與現有交通路線重覆:現已有不少途徑供市民往返中港兩地,如過境巴士、東鐵線、城際直通車、飛機等。此外,香港現時已有不少公路連接新界北部邊境與市區。
破壞居民的生活狀態、空氣及噪音污染:現時走線除影響元朗區石崗橫台山菜園村一帶居民,亦會影響其他居民,如大角咀不少舊樓的地基就可能受地底下的工程影響,走線亦穿過華景山莊的山下。此外,西九文化區的工程亦可能受高鐵工程影響。
26公里的高鐵造價超過650億,為全球造價最貴之鐵路項目。
高鐵站應該設於市中心外(例如錦上路站):市中心(此處指西九龍總站一帶,惟西九龍是否屬香港之市中心範圍仍有爭議)現時的交通已受重大壓力,興建高鐵站後相信會令交通問題日趨嚴重。另外,市中心是已高度發展地區,相對下新界北部一帶更需要高鐵站帶起地區經濟發展。而設於西九龍亦令造價相應提高。
高鐵不合成本效益,而且除了日本新幹線,全世界的高鐵都不能賺錢。建造費用高昂難以收回成本,其製造的效益(如製造就業機會、增加中港兩地交流等)也受到質疑。
沒有一地兩檢(見深圳灣口岸):所節省的時間可能會被浪費於入境手續之上。由於香港跟中華人民共和國屬於兩個不同的關稅區,故若國內海關人員以一地兩檢名義在香港執法會令WTO質疑香港與中國的兩個不同的關稅區的地位。中華人民共和國香港特別行政區基本法第二十二條規定「中央各部門、各省、自治區、直轄市在香港特別行政區設立的一切機構及其人員均須遵守香港特別行政區的法律」,如果實施一地兩檢的話,海關設於每一個位於中華人民共和國境內的每一個站是非常浪費資源,如果設於香港又會違反中華人民共和國香港特別行政區基本法,更甚者,可能會令WTO質疑香港與中國的兩個不同的關稅區的地位。
欠缺計劃,隱瞞細節:於審批高鐵撥款的會議上,不少立法會議員曾多次詢問上述各項問題,但政府並未給予充分回應,尤其於細節上(原料來價、搭客數目評估方法、生態環境評估等)往往以「政府已有充分考慮」作回應,且否決向議員及公眾披露相關文件之內容。
沒有充分諮詢:政府並沒有舉行大型諮詢會收集市民意見,即使有亦欠缺宣傳,使人們未有得悉諮詢會之安排。
高估客量:運輸及房屋局副局長邱誠武出席論壇時表示政府估算每日9.9萬的客運量,不過客量估算是否準確遭到各方質疑,公共專業聯盟更指出,現時機場快線的客量現時每天只有2.9萬人次,遠未達至90年代籌建時估算的3.9萬,令半個香港站月臺12年來一直荒廢,公共專業聯盟主席黎廣德批評港府對很多基建的預測往往不準確。
值得留意的是,大部分反對者其實並不反對興建高鐵,只是質疑現有方案是否合理。 不過,文思慧等民間學者採取更堅決的生態立場,指反高鐵「是從香港人要反省對萬物與眾生的基本責任出發,故絕對不會認為改改走線、加多幾個站就會令得高鐵可以接受,更絕不會與最終目標是將新界西北發展為副都市及交通樞紐的所謂綠色planner等「專業人士」有所聯繫,或一同搞甚麼對策」
另外,對以上質疑,文匯報記者羅敬文曾作相關回應,見相關報導。但其回應的中立性受到反高鐵人士的質疑。
作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 22:48
無知與無力
明報A28 | 觀點 | By 田北辰 2014-04-28
「一個人不可能犯兩次同樣的錯誤;第一次是犯錯,第二次就是你的選擇。」(註)2009 年前九廣鐵路經歷「西門子事件」是第一錯無知,高鐵延誤是第二錯,就是無力。「西門子事件」是西鐵因工程延誤,董事局倒貼1 億給承辦商西門子,其後汲取教訓、亡羊補牢,我時任九鐵主席督促深化改革,由獨立董事領導的小組監察工程項目所有細節,令犯錯機率減至最低。遺憾是兩鐵合併後,港鐵強勢「獨立王國」之下,港府無力逼港鐵延續深化改革,結果將紫砂茶壺的漬也一併洗掉。觀乎高鐵嚴重工程延誤及政府的「驚訝」,當日西門子事件的學費是白交了。
「天下大事,必作於細」。再浩大的工程,也必須由細微之處做起。西門子事件後,我設立一套監察小組的制度,將鐵路工作分為多個範疇,包括:新基建工程、物業、財務,由獨立董事擔任小組召集人,各小組成員包含獨立及各範疇的專家,例如建築、測量、會計、法律等等。
「新基建工程」小組執行的詳細監察,絕對不單單是文件的紙上工作,當時擔任召集人的測量師溫文儀於九鐵的外號是「鬼見愁」,管理高層至中層被他「打爛沙盆璺到豚」的鉅細無遺追問下,工程每一部分、每個階段都不敢輕率,一絲不苟,由內行人監察內行人,種種出錯都逃不過他們的法眼。當時的小組成員還有資深大律師鄭若驊、土木及結構工程學者熊永達等等業界翹楚。不論「錯」及「錯的選擇」
代價都由市民公帑找數
小組召集人定期向董事局匯報的經驗證實,董事局掌握絕大部分的工程進度或漏洞實情,都是由小組的專家所發現及上報,當日董事局流傳一個「笑話」是,「只要滔滔不絕的溫文儀收口,就表示工程所有問題都搞得掂」。這「笑話」正正反映董事局及管理層對於小組的監察能力極具信心,可將所有漏洞一一揭發出來。反觀於「西門子事件」發生前,董事局每月例會一次向管理層「問責」,視乎管理層上報多少及如何上報,至於「漏報、少報」情况難以避免,董事局於有限資料下,對着前線管理層根本問不出所以然,主席及董事局對於前線實况的掌握,近乎隔山買牛般遙遠。
無疑「小組監察」制度的確會對管理層構成沉重壓力,運作效率也較慢,但可確保工程進度如實反映,而不至於董事局後知後覺,之前連「燶味」也聞不到半分。導致今次高鐵工程延誤的因素或有10 項,但關鍵環節(criticallink)或只有其中一至兩項,今次可能是鑽挖機樊梨花「遇溺」,倘若有「鬼見愁」溫文儀領導小組專家逐一仔細監察,提醒須注意鑽挖機的排水系統,是否可幫樊梨花避過一劫,或者減輕傷害。小組定必清楚知道總站是高鐵香港段的心臟,於選址勘探時已金睛火眼,進行多次詳細勘探才拍板,避免今次被揭發延誤才「賴地硬」般牽強解釋,更重要是避免了遭質疑是政治原因,選址前期工作急就章推工程上馬。
政府就高鐵工程向港鐵繳付50 億監督興建費用,一年前還誓神劈願堅稱可如期落成,但言猶在耳結果於原定竣工前大半年才忽然「驚訝」,是令人難以理解。港鐵管理鬆散固然責任重大,但政府監察港鐵不力,也是責無旁貸。政府及港鐵忘記「西門子事件」的教訓,沒有延續「深化改革」的成果,之前由公帑繳付的管理學費是白交。第一次犯錯是錯,因政府無知,第二次犯錯是錯的選擇,因為政府無力,可悲是不論「錯」及「錯的選擇」,代價都由市民的公帑找數。
註:You don't make the same mistake twice; the first time is a mistake,the second time is your choice.movie:Flight
作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 22:56
高鐵騙局 去年文件訛稱挖好 議員巡視只見岩石 總站B4層消失了
蘋果日報A01要聞頭條 2014-04-29
【本報訊】立法會鐵路事宜小組成員昨到西九總站地盤視察,揭穿港鐵於去年向政府提交的資料稱已挖掘至地底第四層(B4層)有誤導之嫌。議員到場視察後驚覺,原來B4層仍有大量花崗岩未處理,質疑有人「講大話」,以至出現「消失的B4層」。運輸及房屋局昨表明要求港鐵盡快澄清,港鐵回應時承認,去年交代報告時未有提及仍有部份總站北翼建築物未挖至B4層。記者:梁德倫
立法會鐵路事宜小組委員會昨到高鐵西九總站視察,並由港鐵主席錢果豐等高層陪同講解,但港鐵對所有傳媒提問都沒有理會,只稱會於5月5日的小組委員會會議上交代。
田北辰質疑有人講大話
小組主席田北辰視察後向傳媒指有兩大疑點,首先是他聽到港鐵職員向他指工程仍未到B4層,但去年港鐵及政府向立法會提交的文件和投影片,都指出工程已做到最底B4層,就此有港鐵人員向田稱:「唔知嗰陣時份文件邊個寫、喺邊度出嚟,今日我哋聽到嘅係仲未到(B4層)。」他質疑去年的文件是有人「講大話」隱瞞進度,「係咪下面有人隱瞞,上面唔知呢?我哋一定要佢哋交代清楚」。
田又說B4層仍有大量花崗岩層未處理,港鐵仍在想辦法解決,未知是否要用炸藥,若要用炸藥,相信工程會延誤更久。他又指有港鐵人員稱在工程勘探過程期間,港鐵竟避開了當時仍是高爾夫球場的範圍,即現時總站位置,「咁大面積都冇鑽過一個窿,簡直係國際笑話」。
翻查紀錄,政府去年提交第七次的高鐵工程半年進度報告中,指車站最南端已達到B4層,B4及B3層正繼續向上進行混凝土結構工程,北面車站「部份」已挖掘至車站最底層,即地下B4層,並正向上建造主體結構部份。而在去年11月22日的立法會鐵路事宜小組會議,政府及港鐵代表亦交代稱總站南翼正在興建最底的B4層,以及車站北面部份正繼續B4、B3、B2的主體結構工程。
立法會或以特權法調查
運房局昨傍晚發聲明,指當日政府提交的報告是根據港鐵向路政署提交的資料而寫,但港鐵到本月中提供的資料,指最低層挖掘工程仍在進行,就此已要求「港鐵盡快澄清,以正視聽」。港鐵則回應指,不同位置的工程進度不同,因為去年報告只提及車站北翼「部份」完成至B4的挖掘工程,故的確在鄰近佐敦的北翼建築物仍未挖至B4層。
此外,立法會議員范國威原擬於5月2日的內務委員會提出以權力及特權法成立調查委員會跟進事件,但由於5月5日鐵路事宜小組會召開會議商討事件,若港鐵及政府屆時仍未能妥善解釋事件,就會再於5月9日內會提出以「尚方寶劍」徹查事件,呼籲跨黨派都支持。
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作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 23:20
港鐵涉欺瞞公眾 東方日報 A23 港聞 2014-05-01
港鐵連日來被質疑隱瞞高鐵的工程延誤,有立法會議員再次踢爆港鐵疑「大話冚大話」,指港鐵早於去年初已得知西九龍總站地盤下的岩層會影響完工時間,但去年十一月仍堅持可如期完工,有意誤導公眾。而一份西九龍總站工程的地質勘探報告更披露,港鐵早於二○一○年已知悉地底有高硬度岩石,並非近日對外宣稱的「地底石層未能預料」。面對種種指控,港鐵和運輸及房屋局繼續採取拖字訣,堅持下周一才到立法會解畫。
港鐵早前宣布高鐵工程出現延誤時,先後「賴天賴地」,除聲稱三月底一場黑雨導致隧道水浸及浸壞鑽挖機,又指地下岩層比預期多,因此無法如期在明年完工。但立法會議員田北辰指出,聽聞港鐵去年年初已知道岩層會影響完工,但去年底港鐵仍公開聲稱工程可如期完工,是與事實不符,他要求港鐵盡快交代。
四年前地質報告已揭發問題
而一份新曝光據稱是港鐵二○一○年的西九地質勘探報告,顯示車站北面地底淺層位置有花崗岩,去年初評估亦已知道鑽挖有難度,並不是港鐵早前解釋指近期才發現大量岩石。身為工程師的公共專業聯盟創會主席黎廣德指,港鐵根本不是最近才得悉岩層狀況,更沒可能在現階段才與政府商量是否用爆破處理。
對於上述指控,港鐵昨未有回應。運輸及房屋局局長張炳良在書面回覆立法會議員的提問時,同樣拒絕回應高鐵事件的細節,堅持與港鐵公司待下周一舉行的立法會鐵路事宜小組委員會會議上,才就高鐵香港段工程的最新狀況、工程延誤細節、工程監察機制等全面地向委員會和公眾交代。
張炳良僅重申,上月十二及十三日才獲港鐵行政總裁及主席分別通知,高鐵工程未能於一五年完成,政府對高鐵工程延誤高度重視,已隨即要求港鐵盡快就工程進度向政府提交全面評估報告;他亦已責成路政署署長提交獨立審視工程進度的評估報告。
高鐵醜聞不絕之際,港鐵昨證實高鐵西九總站工程總經理馬佑盛本月約滿後將會離職。港鐵指,馬去年底以家庭原因為由,提出在本月中約滿後,將不會續約,但港鐵未有透露繼任人選。
首架香港段國產車延期付運
另外,原定四月付運抵港的首架高鐵香港段國產列車最終未能如期到港,港鐵發言人表示,列車仍在內地測試中,亦未知列車確實付運日期,而當列車抵港後會停放在石崗停泊處。
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港鐵涉欺瞞公眾 東方日報 A23 港聞 2014-05-01.JPG
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作者: 彭浩賢 時間: 2014-5-5 23:26
政府港鐵六大巨頭應問責
蘋果日報 A02 要聞 2014-05-04
【本報訊】港鐵和運房局文件揭示事件來龍去脈,更揪出政府和港鐵六大巨頭,他們每年合共領薪逾3,400萬元,卻未有在各自的崗位為公眾把關,令工程出現數以百億的超支,理應為事件問責。
張炳良知延誤但無交代
運房局局長張炳良作為項目主責官員責無旁貸,在整個工程上未能有效監察工程進度;去年初起陸續知悉工程有延誤,卻未有交代。至去年11月,即使政府判斷15年完工及通車機會不大,但在港鐵游說下仍決定對外維持15年完工說法,間接助港鐵隱瞞延誤。事後張成立獨立專家小組調查,卻委任高鐵承建商保華建業董事李焯芬任主席,鬧出兩小時閃辭的笑話,處事極之粗疏。
該局常任秘書長黎以德去年11月代表政府與港鐵開會,雖有質疑港鐵的能力,但最終採納港鐵立場,未有為公眾把關。路政署署長劉家強身為項目監管委員會主席,卻完全未能掌握實際進度,明顯監管不力。運房局副局長邱誠武在立法會施展「語言偽術」淡化延工問題誤導公眾,同在問責之列。
港鐵行政總裁韋達誠未有及時向董事局及政府匯報延誤情況,更不顧現實地向張炳良承諾可如期通車,結果承諾全部落空。工程總監周大滄同樣涉隱瞞進度,又錯判追回進度的能力,同樣難辭其咎。
高鐵醜聞涉事人物
張炳良
職位︰運輸及房屋局局長
年薪︰$3,864,000
罪狀︰監管工程進度不力。明知工程有延誤,卻無向公眾清晰交代。粗疏委任李焯芬任調查小組主席,又拒承擔責任及道歉
邱誠武
職位︰運輸及房屋局副局長
年薪︰$2,704,800
罪狀︰在立法會施「語言偽術」,淡化工程延誤
黎以德
職位︰運輸及房屋局常任秘書長
年薪︰$2,778,600
罪狀︰去年11月代表政府與港鐵開會,原本已對港鐵的進度有質疑,但最終向港鐵屈服,同意對外宣稱2015年可完工
劉家強
職位︰路政署署長
年薪︰$2,495,400
罪狀︰身為項目監管委員會主席,未能督促港鐵的工程進度,掌握多少實際延誤情況成疑
韋達誠
職位︰港鐵行政總裁
年薪︰$13,000,000
罪狀︰無及時向董事局及政府匯報延工。要求政府隱瞞立法會,又不顧現實進度,向張炳良保證2015年可通車,結果承諾落空
周大滄
職位︰港鐵工程總監(已辭職)
年薪︰$9,900,000
罪狀︰未取得政府同意就採取「局部通車」計劃。明知項目須延至2016年9月才可完成,仍向政府宣稱可在2015年完工
資料來源:政府、港鐵文件
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政府港鐵六大巨頭應問責 .JPG
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