香港中通社北京5月21日電 北京觀察:京統戰會議涉港或釋放新意涵
香港中通社特約記者 莊敬千
中央統戰工作會議於18日至20日在北京召開。與9年前召開的上一次統戰工作會議相比,本次會議名稱已由“全國統戰工作會議”變更為“中央統戰工作會議”。
依往屆統戰會議慣例,習近平在會議講話中再次提及港澳工作,但僅以“切實做好港澳工作”八字概括。相比之下,9年前的會議在涉港澳部分則包含了堅持“一國兩制”方針,嚴格按照憲法和基本法辦事,支持特區政府依法施政以及加強內地同港澳的合作交流等內容。
分析人士指出,統戰工作會議由“全國”改為“中央”,使得會議更加側重於解決執政黨統戰工作的方向性及戰略性問題。用簡略語言概述港澳問題,同時意味著北京對港澳政策維持不變。
港澳統戰不應被“污名”
根據公開資料,中共中央統戰部與共青團統戰部均下轄涉港澳機構,分別是統戰部三局以及共青團統戰部港澳工作處,前者主要負責聯繫港澳社團及代表人士,後者則主要承擔對港澳青少年交流工作的統籌規劃。
北京學者表示,在中共統一戰綫理論中,港澳統戰工作是“海外統戰”的組成部分。但隨著港澳回歸,港澳統戰工作已向廣交朋友、政策宣傳、協調關係的方向轉變,主要任務是支持、配合港澳特區政府依法施政,致力於維護港澳的長期穩定、繁榮和發展。
從習近平在本次會議上的講話措辭來看,港澳統戰的這一方針應維持不變。統戰亦非代表中央插手香港本地事務,改變“港人治港”的方針承諾。相反,新時期港澳統戰工作正是要維護并保障“一國兩制”在港澳順利實施。
對港統戰或有新內涵
不過,中央對港澳統戰工作雖方針不變,但在具體內涵上或將增添新的內容。分析人士表示,在香港政治生態出現改變的背景下,未來對港統戰工作或將融入三大新內涵:
其一是為港人參與國家事務創造條件,例如解決港人在內地參軍等制度性問題。此外,中央也應鼓勵港人參與國家事務的討論,加強重大治國政策(如中央全會精神)在香港的宣講,加強港人對“一國”的認同;
其二是進一步鼓勵香港青年赴內地交流。有學者在分析占中時曾表示,如今的港生與六七十年代的學運青年相比,視野只局限於香港本地,對內地政治、經濟情況了解甚少,看法也有失偏頗。因此,未來政策或將進一步為港生赴內地的交流、考察提供便利;
其三,有學者建議,中央可考慮與泛民保持溝通。此前中央高層訪港時,亦曾有過與全體立法會議員、包括泛民議員會面之情況。無論是出於當前政改形勢,還是政改之後的社會管治,對於認同“一國兩制”且并無反對中央管治的泛民人士,中央亦可考慮暢通與其溝通的渠道。(完)
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