世界最大的離岸金融中心瑞士承諾,將自動向其他國家交出外國人帳戶的詳細資料。這是全球打擊逃稅舉措的最重大突破之一,這一決定象徵着瑞士告別幾百年來堅持保護銀行客戶隱私的做法。對各國政府而言,這是巨大的進步,但對中國貪官來說,卻是晴天霹靂。 瑞士銀行業以嚴格的「銀行保密制度」聞名天下,但也為世界各地的黑錢提供了最好的庇護所,除了腐敗官員所竊取的國家資產,其他非法收入也都因為「保密」而流向瑞士。瑞士這次的表態意義重大,對於那些貪官來說,瑞士銀行將不再是固若金湯的保險箱了。 中國貪官是瑞士銀行的最大客戶群之一。一項不完全統計顯示,中國官員在瑞士銀行業開有五千個帳戶,所涉資金三千多億美元,而保險箱中鑽石、金銀珠寶、文物等更是不可計數。今次瑞士既然答應公布帳戶,中國應該迅速與該國交涉,將中國貪官的帳戶全部公開,然後按名單調查,一個個繩之以法,並將這些民脂民膏全部收回,造福於民。 建章立制 禁絕裸官 眾所周知,中國貪官依託特權,日進萬金,如何存放贓款已成為一個技術活兒。年初審結的呼和浩特鐵路局前副局長馬俊飛案顯示,他日均受賄二十萬元,面對滾滾而來的金錢,其最大的煩惱是無處存放金錢,因此在北京買了一個房子存放現金。像馬俊飛這樣的土豪非常多,他們將非法所得或隱藏在灶台之下,或藏匿於廁所之中、魚池之底,技術含量與安全系數低,而最高級的則是轉移到境外。 中國貪官將錢存入瑞士銀行或者其他避稅天堂,自以為神不知鬼不覺,不會被洋人出賣,可謂萬無一失。現在瑞士願意交出外國人帳戶,中國貪官將赤裸裸地暴露在光天化日之下,尤其是那些口口聲聲執政為民,暗地裏卻男盜女娼、胡作非為的高官,更是隨時露出真面目。 瑞士銀行業告別保密制度,對中國反腐是一個戰略機遇期,當局可採取以外逼內的倒逼法,對國內貪官進行清理,然後再建章立制,禁絕裸官,以絕後患。俄羅斯早前立法,禁止各級公務員、軍人及其配偶和未成年子女在境外銀行擁有或開設帳戶,禁止他們在國外擁有或購置不動產,禁止他們購買或持有外國公司的有價證券。如果違反上述規定,將被課以五百萬至一千萬盧布的罰款,或被判處五年以下有期徒刑,並在最多三年之內不得擔任公職。 俄羅斯這些反腐措施,是從源頭、制度上禁絕裸官,對中國是一大啟發。中央全面深化改革領導小組應該借鑑這套做法,盡快落實中國反裸官的制度。怕就怕有些高官打鐵自身不硬,瞻前顧後,不敢抓住今次戰略機遇期全殲貪官。 |