基建工程勁超支逾千億

CarmenNg

【專案組報道】貪曾在任期間，港府基建超支頻頻，近八年的超支達一千一百多億元，等同每名港人需額外支付一萬六千元。有資深工程師直指，近年基建工程既多且急，但各部門卻沒有溝通統籌，結果超出建築業界的承受能力。有同業認為情況嚴重，擔心長遠令工程質素受影響。然而，繼港台的新廣播大樓「大白象」的估計造價嚴重超支逾兩倍，被立法會財委會否決撥款後；大嶼山小蠔灣廚餘處理廠又再爆出超支，日前被揭造價估算急增兩倍至十五億三千萬元。立法會議員認為政府急需中央統籌工程，否則超支連年，本港的財政健康勢被一隻又一隻的「大白象」壓垮。
中環灣仔繞道未完工已超支七十九億，圖為工程地盤。

港台新大樓建築費由十六億升至六十億，最終撥款申請被否決。

啟德郵輪碼頭○八年預計造價為七十二億元，最後造價上升一成三。

貪曾任內推出十大基建，當中多項工程均告超支。

部門欠溝通
莫先生（大學生）：「香港基建要加快先可以追得上新加坡，但超支問題顯示政府部門間的溝通有問題。」

何小姐（電訊業）：「我覺得對負責估價嘅官員唔值得信賴，希望政府會有改變。」

部分未完成基建項目超支表

港台今年初向立法會工務小組申請撥款，在將軍澳興建新廣播大樓，惟估計造價高達逾六十億元，較○九年方案高出四十四億元，撥款申請遭否決；即使其後提出「減磅」方案，但總開支仍達五十三億元。而中環及灣仔繞道與東區走廊連接路工程亦超支兩成八至三百六十億元，撥款申請今年獲立法會通過。


忽視工程界承受力
上述的工程超支情況只是冰山一角，記者連同上述兩個基建工程另再抽查政府現時仍未完工的共九項重大基建，發現最新預算竟比最初申請撥款時的預算，高出三成至兩倍不等，合共超支一千一百多億元。數字是二○一一財政年度房屋建設約一百九十億元開支的近五倍，十分驚人。前香港工程師學會會長黃澤恩認為，部分工程因難度高，超支尚算情有可原；但整體超支嚴重，其實與大量工程同期開始推行過急有直接關係，政府難辭其咎。

黃解釋，政府近年密集推出基建項目，每個工程都想盡快開始，但本港工程界的承受力根本不勝負荷。加上工程開始前的地區諮詢需時，政府惟有壓縮工程籌備時間，工程師設計圖則時可能因而出現錯誤假設，結果施工時需一改再改，導致超支。

拉高人工機械租金
曾任政府基建工程顧問的公共專業聯盟會員陳啟遠認同工程預算出錯，與部門間各自為政有關。各部門一鼓作氣推動工程開始，預算時卻忽視會拉高建築界整體人工及機械租金的問題。

立法會工務小組委員會成員陳家洛表示，參考外國經驗，政府推出基建時，應跟隨經濟周期，避免於經濟暢旺時，再搶高工程費用。

彭浩賢

基建工程勁超支逾千億 太陽報 2014-03-22

彭浩賢

蓮塘/香園圍口岸超支85億 東方日報 2013-12-31

獲批逾一百六十二億元建造的蓮塘/香園圍口岸工程出現嚴重超支，工程費預算一年多以來急增近五成三至二百四十八億元，發展局需向立法會追加逾八十五億元撥款。當局解釋超支主要因建築工人及重型機器費用飆升，加上去年進行地底勘探時有延誤，其後始發現隧道岩土斷層較預期多，致令工程費大增，但當局否認評估失誤。有業界人士估計因香園圍一帶地底資料不多，勘探容易存在變數，又指近一年建築成本急升，預料其他工程亦有超支壓力。

蓮塘/香園圍口岸因建築成本大增，當局需要追加逾八十五億元建築費撥款。

蓮塘/香園圍口岸屬港深第七個跨境口岸，去年七月當局獲批准申請一百六十二億五千三百多萬元，作工地平整及基礎建設工程費用，其中粉嶺公路及口岸工程等已陸續動工，但事隔不足一年半，工程費預算卻大幅上升至二百四十八億三千二百多萬元，升幅近五成三。

蓮塘/香園圍口岸工程超支因素及分項費用

岩土斷層多 拖慢施工

發展局發言人指，工程費用急增主要因鑽孔樁機等重型機械價格大升三至四成，過去一年工人工資亦急增最多四成六，加上機電工程價格上升五成四，令高架道路、隧道及機電工程預算需追加三十九億元，佔整體追加撥款的四成六。

當局又承認去年申請撥款時因天氣及工程人員入村有困難，令勘探延誤，其後當局始發現岩土狀況較預期差，例如在一點四公里隧道內有多個斷層，混合地層範圍由原本估算多出逾一倍，動工時需進行鞏固，因而減慢施工及增加鑽挖機損耗，令工程費增加近七億元；加上投標者對工程施工限制的風險評估較預期高；當局又需就增加價格調整作準備及增加應急費用，令整體追加的撥款達八十五億元。

發言人強調，去年並非因「趕死線」而在未有足夠資料下申請撥款，亦沒有評估失誤，因他們當時已勘探了七成土地，相信資料足夠用作評估工程費，當局亦採取多項措施節省開支，如分拆部分工程合約令費用減省約五億元。當局估計最快明年二月向財委會申請撥款，有信心工程可如期在二○一八年內完工。

基建積極 工程爭人手

香港工程師學會會長陳健碩相信，香園圍一帶位置偏遠，政府掌握的岩土資料不多，令設計時失預算。他又指過去一年基建項目多，加上政府積極賣地及增建公營房屋，均令工人短缺及工資急升，各工程互相爭人，估計其他工程亦有超支壓力。

彭浩賢

東方日報
港聞
2013-12-31

CHENGKAIFAI

Building infra-structure to stimulate the economy?