北京統戰會議涉港或釋放新意涵

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http://www.hkcna.hk/content/2015/0521/368159.shtml

香港中通社北京5月21日電 北京觀察：京統戰會議涉港或釋放新意涵

香港中通社特約記者 莊敬千

中央統戰工作會議於18日至20日在北京召開。與9年前召開的上一次統戰工作會議相比，本次會議名稱已由“全國統戰工作會議”變更為“中央統戰工作會議”。

依往屆統戰會議慣例，習近平在會議講話中再次提及港澳工作，但僅以“切實做好港澳工作”八字概括。相比之下，9年前的會議在涉港澳部分則包含了堅持“一國兩制”方針，嚴格按照憲法和基本法辦事，支持特區政府依法施政以及加強內地同港澳的合作交流等內容。

分析人士指出，統戰工作會議由“全國”改為“中央”，使得會議更加側重於解決執政黨統戰工作的方向性及戰略性問題。用簡略語言概述港澳問題，同時意味著北京對港澳政策維持不變。

港澳統戰不應被“污名”

根據公開資料，中共中央統戰部與共青團統戰部均下轄涉港澳機構，分別是統戰部三局以及共青團統戰部港澳工作處，前者主要負責聯繫港澳社團及代表人士，後者則主要承擔對港澳青少年交流工作的統籌規劃。

北京學者表示，在中共統一戰綫理論中，港澳統戰工作是“海外統戰”的組成部分。但隨著港澳回歸，港澳統戰工作已向廣交朋友、政策宣傳、協調關係的方向轉變，主要任務是支持、配合港澳特區政府依法施政，致力於維護港澳的長期穩定、繁榮和發展。

從習近平在本次會議上的講話措辭來看，港澳統戰的這一方針應維持不變。統戰亦非代表中央插手香港本地事務，改變“港人治港”的方針承諾。相反，新時期港澳統戰工作正是要維護并保障“一國兩制”在港澳順利實施。

對港統戰或有新內涵

不過，中央對港澳統戰工作雖方針不變，但在具體內涵上或將增添新的內容。分析人士表示，在香港政治生態出現改變的背景下，未來對港統戰工作或將融入三大新內涵：

其一是為港人參與國家事務創造條件，例如解決港人在內地參軍等制度性問題。此外，中央也應鼓勵港人參與國家事務的討論，加強重大治國政策(如中央全會精神)在香港的宣講，加強港人對“一國”的認同；

其二是進一步鼓勵香港青年赴內地交流。有學者在分析占中時曾表示，如今的港生與六七十年代的學運青年相比，視野只局限於香港本地，對內地政治、經濟情況了解甚少，看法也有失偏頗。因此，未來政策或將進一步為港生赴內地的交流、考察提供便利；

其三，有學者建議，中央可考慮與泛民保持溝通。此前中央高層訪港時，亦曾有過與全體立法會議員、包括泛民議員會面之情況。無論是出於當前政改形勢，還是政改之後的社會管治，對於認同“一國兩制”且并無反對中央管治的泛民人士，中央亦可考慮暢通與其溝通的渠道。(完)

【編輯：黎群英】