密件揭露 - 5.7億元空管系統

陳柱民

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疏忽職守

CalvinKan2013

http://hk.apple.nextmedia.com/news/first/20140408/18682925

【本報訊】民航處於2011年耗資4.8億元向美國雷神公司（Raytheon）購入的新空管系統Autotrac3，啟用日期一再延誤，加碼近億元「優化」仍未能放心簽收。《蘋果》調查發現，供應商中標時，新系統尚未於國際間有穩定表現紀錄，民航處卻有違一貫採購原則購入。當時負責審標工作的民航處高層梁沛光，事後加入雷神在港的分判商工作。議員質疑有「延後利益」之嫌，促當局徹查。記者：鄭啟源　盧勁業

有曾參與啟德機場搬遷計劃的退休民航處電子工程師指，民航處一貫採購原則是要求系統必須擁有已證實的表現紀錄（Proven System），保證百分百安全才購入。但處方疑違反原則，在招標期間，Autotrac3僅在印度新德里機場試用，系統更曾在15個月內，發生六宗嚴重故障，被質疑欠缺已證實表現紀錄。
梁沛光
梁沛光
耗4.8億 啟用延誤3年
民航處花4.8億元購入的新空管系統Autotrac3原定2012年啟用，現需延期三年到明年才能投入運作。該退休工程師比較新空管系統招標文件，以往民航處標書中「系統」的定義會列明包括軟件及硬件，但懷疑處方「鬆章」，在新空管系統標書，只說明系統軟件定義，變相降低要求，質疑「民航處冇理由唔知（系統有問題），好難唔懷疑有枱底交易」。
民航處為處理新系統招標項目，內部曾成立11人評審委員會，成員包括資深電子工程師及航空交通管制主任。有評審委員會成員也疑涉「延後利益」，消息指，曾任民航處總航空交通管制主任的梁沛光，退休後獲民航處重新招聘為合約工，並加入評審委員會審標，挑選了Autotrac3，但2012年正式離開民航處後，即轉投雷神分判商「建聯工程設備」。
記者上月28日曾致電分判商公司，嘗試聯絡梁沛光，電話隨後轉駁至該公司總經理任先生接聽，他最初承認「梁生係同公司係有啲關係」。
公司改口稱屬朋友關係
當記者問及梁疑涉利益衝突時，他即改口稱「咁我同佢係朋友（關係），都識佢㗎」，拒證實梁是否其員工。本報亦曾向美國雷神公司查詢亦不獲回應。
據了解，梁轉職後，負責向民航處空管人員提供Autotrac3系統操作的培訓工作，事前有向民航處通報。民航處回應指，梁沛光2006年退休前，為首長級薪級表第一點的公務員，2006年9月至2012年8月，受聘為民航處非公務員合約員工。其退休後再就業的管制期2009年已屆滿，往後從事外間工作毋須申請批准。
立法會公務員及資助機構員工事務委員會成員毛孟靜斥民航處砌詞狡辯，「話條例監管唔到，係未就唔使避嫌？民航處到底明唔明（需事先申報的）條例原意係乜？」她將要求立法會追究事件。人民力量議員陳偉業指，接獲熟悉民航處運作的市民投訴，質疑新空管系統的採購問題。他多度去信民航處要求交代，但對方敷衍回應，質疑民航處隱瞞，「延誤咁耐一係專業知識不足，一係有人疏忽，甚至可以係有人貪腐」。

招標涉利益輸送事件簿
2006年：民航處總航空交通管制主任梁沛光，退休後獲處方聘為合約工
2009年：民航處為新空管系統招標，梁沛光加入評審委員會審標
2011年：處方向美國雷神公司（Raytheon）購空管系統Autotrac3，耗資4.8億元
2012年：梁離開民航處，其後轉投雷神分判商「建聯工程設備」

資料來源：《蘋果》資料室